【专家观点】我国天然气资源究竟是丰富还是短少

一、我国常规天然气探明地质储量居世界第五位

根据《中国天然气发展报告（2017）》等资讯，我国常规天然气的地质资源量为90.3万亿立方米，可采资源量为50.1万亿立方米。每年新增探明地质储量连续16年保持在5000亿立方米以上。到2019年底，我国先后发现和探明了4个万亿立方米级、25个千亿立方米级以上的特大气田和大气田。据邹才能院士等发表的文章“中国大气田科学开发的内涵”（《天然气工业》2020年第3期）全国累计探明常规天然气地质储量为14.9万亿立方米，加上2019年国家能源局在全国能源工作会议上公布的1.4万亿立方米的当年新增天然气探明储量，我国累计探明地质储量已达16.3万亿立方米，世界排名第五位（第四位土库曼斯坦2019年的该储量为17.5万亿立方米）。但可惜的是，我国天然气资源探明率仅为18.05%。

二、我国页岩气资源储量居世界第一位

根据美国能源情报署EIA（2013）的评估结果，我国页岩气技术可采资源量达31.6万亿立方米，根据《页岩气发展规划（2016-2020年）》中的2015年国土资源部资源评价结果，全国页岩气技术可采资源量21.8万亿立方米，其中海相13.0万亿立方米、海陆过渡相5.1万亿立方米、陆相3.7万亿立方米。反映我国页岩气资源储量颇大。

据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)2018年年5月发布的一份报告显示，中国的页岩气储量排名全球第一（达31.6万亿立方米），阿根廷(22.7万亿立方米)、阿尔及利亚(20万亿立方米)、美国(17.7万亿立方米)和加拿大(16.2万亿立方米)分别排名二至五名。目前，全球可开采的页岩气总储量预计达到214.5万亿立方米，这一总储量相当于目前情况下全球天然气61年的总消费量。这一报告数据与美国能源情报署的预测报告相互印证，中国拥有成为最大的页岩气储备国的资源，远远超过目前世界第二大页岩气储备国阿根廷。

截止2019年底，我国已发现探明地质储量上万亿立方米的川南页岩气特大气区，4个上千亿立方米的页岩气大气田，页岩气的探明地质储量达1.8亿立方米，探明率仅有5.7%，显然处于勘探开发初期。2011年，页岩气已被国家确定为172号独立矿种。

三、我国天然气水化物（可燃冰）资源储量居世界第一位

众所周知，2017年5月，我国试开采南海可燃冰取得轰动全世界的园满成功。据报道，我国可燃冰的储量相当于1000亿吨的油当量，也就是约为111.1万亿立方米，世界排名第一位。而预计2030年就将实现商业开发。2017年，可燃冰已被国家确定为173号独立矿种。

综上所述，我国天然气资源应该是相当丰富的。

四、我国天然气产量已于2019年升为世界第五位，今年将升为第四位

2009年我国天然气产量为852亿立方米，而2019年该产量已达1761.7亿立方米，整整翻了一番。并且超过同年加拿大1731亿立方米的产量，升为世界排名第五的天然气生产大国。还可以预测，2020年我国天然气产量（笔者预测为1900亿-1940亿立方米）将超过同年卡塔尔(2019年产量为1781.3亿立方米）的产量，世界排名将升至第四位。根据我国与排名第三位的伊朗目前的天然气产量（2019年为2441.6亿立方米）及近几年双方产量的增长速度，笔者大胆预测，在“十四五”期间，我国天然气产量极有可能超过伊朗，升为第三位。

五、我国天然气产量居世界前列，前几年冬天为什么会出现“气荒”现象

业界比较一致的认为，主要原因有两个，一是“煤改气”上的过快过急。2017年与2018年我国天然气的消费量的增长速度分别高达15.3%和18.1%；二是我国储气设施的储气能力严重不足，例如“气荒”最为严重的2017年，当时我国储气库的调峰能力仅为80亿立方米，约占当年天然气2373亿立方米消费量的3.4%。大大低于全球12%-15%的平均水平。要知道，我国冬季与夏季之间（特别是北方地区）的天然气需求量相差十分悬殊，例如北京冬季最高日气耗为夏季最低日气耗的6-8倍，全靠储气库的调峰能力来保证正常的用气需求。

六、近年来我国天然气的储气设施能力建设有了长足的进步

首先，《天然气发展“十三五”规划》中关于地下储气库148亿立方米的工作气量的目标已经提前于2019年完成。此外，按照国家发改委与能源局《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》（发改能源规【2018】637号，到2020年，供气企业应拥有不低于其年合同销售量10%的储气能力；城镇燃气企业形成不低于其年用气量5%的储气能力；县级以上政府形成不低于保障当地日均3天需求量的储气能力。在如此给力的政策的鞭策下，上百个大中城市纷纷进行LNG调峰储气站的建设，极大的增加了我国的调峰储气能力。

七、再丰沛的资源也需要稳定协调的政策支持

由于我国天然气消费量增长较快，例如2009年我国天然气消费量仅有875亿立方米，2019年就增长到3067亿立方米，为十年前的3.5倍，远高于产量的增长速度。当年该消费量居世界第三位。为了避免大量进口引起天然气对外依存度过快过高的增长，国务院于2018年9月印发了《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》。在此政策的调控下，2019年我国天然气消费量的增率立即放缓至9.4%。我国天然气消费量的增率可望长期保持个位数且低于同年产量的增率。我国天然气的运行从此步入健康的可持续发展的轨道。