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3月17日，国家发改委发布成品油调价公告，自2022年3月17日24时起，国内汽、柴油价格（标准品，下同）每吨分别提高750元和720元。至此，国内成品油最高零售价格已经历2022年以来“五连涨”，其中部分地区95#汽油最高零售价突破9元/升，创历史新高。
今年以来，国际油价持续上涨。自2月24日盘中突破100美元/桶大关后，便一路高歌猛进，最高曾逼近140美元/桶大关。虽然近几日重新跌破100美元/桶，但由于前几日的强劲走势，导致此次国内成品油价格仍出现了大幅上调。
国际形势瞬息万变，国内成品油价格走势将如何发展？国内炼厂运行状况如何？针对成品油供需市场可能出现的变化，相应主管部门又有哪些应对措施？
▎“下个月甚至未来半年，肯定会有一定程度的回调”
据悉，经历本轮调价，国内成品油价格水平达到历史新高。中石油经济技术研究院石油市场所主任工程师王利宁指出，近期，受国际局势影响，成品油价格大幅上涨的情况在国际上普遍存在，欧洲部分国家尤其明显。据记者了解，当前，法国、英国的汽、柴油价格均已突破12元/升。
“我国现行的成品油调价机制是跟随国际原油价格进行调整的，该涨就涨，该降就降。”中国宏观经济研究院能源所经济中心副主任田磊指出，与国际上“一天一变”的油价不同，国内的成品油价格是以10个工作日国际油价的平均值作为依据，“这样可以平抑一些极端行情，无论是对国内成品油市场还是中下游用户而言，都是比较有利的”。
事实上，近几日，国际油价已经出现了大幅下跌的情况，田磊认为，这也是此次调价水平低于此前市场预期的主要原因。“当前，俄乌冲突还是存在高度不确定性。现在国际油价处在逐步下行的阶段，但并不排除未来盘中价格会再创新高。”田磊表示，全球油气市场正在重构，在这一过程中，国际油价大幅度波动可能会成为常态。“虽然本轮成品油价格一次性上调较多，但展望下个月甚至未来半年，肯定会有一定程度的回调，而且整个波动幅度也会加大。”针对下一轮调价期，专家预测，成品油价格可能存在一定下调空间。“比较肯定的是，至少不会像这次这么大幅度上调。”
▎“相当于炼厂干相同的活，但挣不了相应的钱，压力就非常大”
卓创资讯公司分析师孟鹏指出，随着此前国际油价一路走高，国内炼厂炼油成本明显增加，虽然成品油价格随之上调，但利润空间有一定收窄，一些原油采购价格偏高或经营不善的企业已出现亏损。“相当于炼厂干相同的活，但挣不了相应的钱，压力就非常大”，专家表示。
以山东为例，据卓创资讯统计数据，截至3月9日，当周山东地炼平均综合炼油利润为-213元/吨。受亏损和原料欠缺影响，部分山东地方炼厂开始降低开工负荷，截至3月9日，当周山东地炼一次常减压装置平均开工负荷56.33%，环比下降4.6%。
田磊介绍，按照现行《石油价格管理办法》，当国际原油价格超过80美元/桶以后，就相应扣减炼厂的加工利润率；高于130美元/桶时，汽、柴油价格原则上不提或少提，即触动“天花板价格”机制。田磊表示，这是为了平抑价格变化，防止油价过快升高加重国内市场压力。“石油是工业的血液，也涉及到普通老百姓的衣食住行，如果价格涨太高，向下游的传导效应会特别明显，现行的定价机制也是为了抑制这种传导效应。这是国家兼顾生产者、消费者利益做出的制度安排，有利于保持经济整体平稳运行。”
▎调结构、稳生产，着力安全保供
3月7日，国家发改委相关负责人在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，今年要重点做好能源保供稳价工作，保障能源安全，煤电油气运协调机制将充分发挥作用。
那么，要如何应对部分地方炼厂加工积极性受挫、开工率下降的情况？春耕在即、工业企业复工复产等带来的成品油需求增长又将如何满足？
据记者了解，针对上述问题，相关主管部门已经提前预判并做好了相应的准备工作。具体而言，根据现实情况和以往经验，可以通过调整汽、柴、煤油的产出比例，优先满足需求量大的油品。
孟鹏指出，整体而言，当前，为达到保供要求，国内主营炼厂的开工率并没有出现明显下滑。同时，国家相关主管部门也表示，将积极组织各相关企业保证日常生产，央国企更要进一步承担起保供责任，保证和提升国营炼厂的开工率。
